21.8.10

Conceptos Generales de Ordenamiento Territorial

CONCEPTOS GENERALES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL TERRITORIAL- Susana Mulvany
Se presentaron definiciones conceptuales en cuanto a territorio, ordenamiento territorial (OT)y ordenamiento ambiental territorial (OAT), marco conceptual de desarrollo sustentable (componente ecológico: uso y conservación de los recursos naturales, económico; distribución de la riqueza y social: justicia y equitatividad). Necesidad de identificar el cuerpo social como beneficiario final. El OAT como componente fundamental, ineludible e indisociable del OT ya que atiende la estructura, funciones y dinámica de los ecosistemas. Propuesta de la Red Argentina del Paisaje de construir un ámbito denominado Observatorio del Paisaje, como lugar de encuentro, construcción y acción multiactoral democrática. Tendencias demográficas en el mundo y en América Latina: proyecciones realizadas en 1995 por la CEPAL: la población urbana que representaba el 57,2% del total en 1970, alcanza en 1995 el 73.4%, y se proyecta que llegará a 85% en el 2025 (CEPAL, 1995). El Estado como agente regulador y productor de procesos de planificación estratégica, repercusión de las políticas económicas mundiales y del debilitamiento histórico del rol del Estado: conflictos de usos. Urbanización de la pobreza y polarización. Conceptos de termodinámica, análisis y diferencias entre sistemas aislados y abiertos. Primer principio de la termodinámica: transformación de energía. La organización de la vida como sistema abierto. Explicación de la fotosíntesis, su importancia, etapas, organización de la célula, procesos químicos y biológicos. Segundo principio de la termodinámica, la entropía como medida del desorden y del estado de mayor probabilidad. Su relación con los procesos de los ecosistemas, que se suceden históricamente, y que son irreversibles. Generación de alimentos, fuentes de energía orgánica y problemas de combustión. Relación entre la época de formulación de los principios de la termodinámica y de la teoría de la evolución iniciada por Lamarck: su pensamiento transformista. Haeckel y el surgimiento de la ecología. Inicios de pensamiento ambientalista y de las primeras ramas de la ecología. Enfoques actuales de ecosistemas basados en la Teoría General de Sistemas, la Teoría de la Comunicación de Shannon y Weaver (Weaver, 1972) y los conceptos sobre Cibernética de Wiener (1975). Distinción fundamental entre la noción de sistema ecológico (abierto) y sistema termodinámico (cerrado). Versión disociada y errónea: ecosistemas naturales y humanos como disociados uno del otro. Unidad sociedad-entorno: enfoque ecosistémico, unidad mínima de supervivencia. Superar la idea de "dimensión ambiental", por lo común considerada como un todo, para establecerla como emergente de la relación sociedad-naturaleza. Ejemplos de la agricultura industrial. Agua virtual: total de agua utilizada durante el proceso de producción agrícola: estimación del 15 % del agua utilizada en el mundo, destinada a la exportación. El comercio del agua virtual generador de un importante ahorro de agua en los países importadores y un posible deterioro en los exportadores. Externalidades vinculadas: intrusión salina, salinización, pérdida de estructura del suelo, lavado de nutrientes, contaminación. Robustez, renovación limitada de los ecosistemas, mantenimiento de la adaptación como condición de su continuidad. Estados superiores de desarrollo social y cultural. Economía ecológica. Normativa relacionada con el ordenamiento ambiental territorial, clasificación del uso del suelo. Mecanismos de aprobación de uso del suelo. Ejemplos de intervenciones no sustentables,con fragmentación e insularización del territorio, simplificación del paisaje y ocupación de humedales, consecuencias: pérdidas de bienes y servicios que ofrecen a la sociedad. Importancia de pensar y actuar estratégicamente, con visión multidimensional.Lic.Susana Mulvany

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